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中国纪检监察报关注：桐庐交叉巡察破除人情干扰
桐庐交叉巡察实践探析
登上了4.14日的中国纪检监察报
交叉巡察破除人情干扰
报道是怎么说的？一起来看看吧
根据中央巡视“全国一盘棋”、巡视与巡察有效衔接的有关要求，各地市在推进巡察全覆盖过程中，发现本地、本单位、本系统巡察存在巡不深、察不透的问题：特别是县乡村三级巡察、市直单位对口巡察时，存在较重的人情压力，“熟人监督熟人”难题亟待破解。
“巧借外力+严格保密”，打通正风反腐“最后一公里”
“班子干实事，我们信得过！”浙江省桐庐县百岁坊村村民对村干部赞不绝口；“账面收支平衡，没啥纰漏啊。”巡察组进驻前期，巡察的同志也没发现问题。
真的没问题吗？交叉巡察组仔细对比财务票据，发现百岁坊村村财务存在违规嫌疑。深挖之下，村党委书记张生华、村委主任童火根多次指使、默许村财务人员通过虚增、涂改等方式套取、挪用村集体资金137.919万元的违纪事实浮出水面。
▲张贴巡察公告
桐庐县域不广，人员往来频繁，乡镇纪委与村干部“低头不见抬头见”，存在“熟人监督熟人”的顾忌，人情、关系让监督执纪“从严较真”步履蹒跚。同时，一些纪检干部缺乏系统的业务培训，岗位交流快，造成纪检队伍自身力量薄弱。
▲巡察组查阅台账资料等
要较真，先得“能”较真。桐庐县巧借外力，14个乡镇分别抽调各乡镇纪检、“三资”管理、招投标服务等职能科室骨干人员组建巡察组，由乡镇纪委书记任组长，县巡察领导小组统一调度，按照异地交叉原则巡察。
“‘以我为主，为我所用’，将‘力量分散、单兵作战’转变为‘联合行动、协同作战’，既整合工作力量，也让纪检干部熟悉职能部门业务技能、提升监督执纪水平。”桐庐县纪委书记、监察委主任张启成表示，“异地交叉巡察让干部少了很多人情、关系的干扰。”
“事不密者事不成。”为防止跑风漏气，领导小组临时指定巡察组与被巡察村。“提前3至4天交办任务，在这之前，什么时候去、去哪儿，一概不知。”一位组长介绍道，“这不是要打无准备之仗。接到任务后，巡察组要与县巡察办一起分析被巡察村财务审计情况、梳理信访线索、制定具体方案。百岁坊村的问题就是从分析会上发现的一张被涂改过的青苗补偿明细清单上率先突破。”
▲巡察组查阅台账资料等
找准突破口，就要真突破。“县纪委书记定期召开专题会，听取巡察组汇报，并要求各组提交问题线索清单和整改问题清单。”县委巡察办主任郑士英表示，“虽然不点名、不排位，但你汇报，县纪委常委们都在听，清单也要归档，无形的比学赶超氛围督促巡察组真查实查。”
“不少组都发现了隐藏较深的问题。”据悉，2016年，桐庐县共完成对38个村的异地交叉巡察，发现问题196个，其中问题线索55个，查处村干部侵害群众利益问题21起。
微信ID：桐庐纪委